I 75 anni del Trattato dell’Atlantico del Nord

L’Organizzazione del Trattato dell’Atlantico del Nord (NATO) sorge come una delle istituzioni più influenti e durevoli nel panorama geopolitico internazionale. Fondata nel 1949 in risposta alle crescenti tensioni della Guerra Fredda, la NATO ha attraversato diverse fasi storiche, adattandosi e reagendo alle mutevoli dinamiche presenti nel contesto internazionale. Nel 2024, anno di ricorrenza dei 75 anni dalla nascita dell’Organizzazione, cerchiamo di analizzare le modalità con le quali l’Alleanza ha svolto i propri compiti e come quest’ultima abbia affrontato i decisivi cambiamenti di carattere geopolitico occorsi, mettendo in evidenza il ruolo cruciale svolto nella promozione della sicurezza, della stabilità e della cooperazione tra le nazioni.

LA CREAZIONE DELLA NATO ED IL CONTESTO INIZIALE

La motivazione alla base della creazione della NATO fu senza alcun dubbio la percezione di una minaccia proveniente dal blocco comunista e l’esigenza di una risposta a quest’ultima. Di fondamentale importanza per la creazione dell’Alleanza è stata la presenza degli Stati Uniti, i quali attraverso il Piano Marshall, indetto con lo scopo di accelerare la ricostruzione dell’Europa, fornirono assistenza militare ed economica, rafforzando il loro impegno come prevenzione alla diffusione del comunismo. L’Alleanza divenne fin da subito un baluardo contro l’espansione sovietica, fornendo di conseguenza una difesa congiunta per i paesi aderenti. A tal proposito la dottrina della difesa collettiva, sancita nell’Articolo 5 del Trattato dell’Atlantico del Nord, sottolineava che un attacco contro uno Stato membro dell’Organizzazione sarebbe stato considerato come un attacco contro tutti gli Stati contraenti, scatenando di conseguenza una risposta militare congiunta.

Se da una parte l’Alleanza mirava a garantire stabilità e sicurezza, d’altro canto il blocco orientale ha visto fin da subito la NATO come una minaccia diretta alla sua sfera d’influenza.

IL RUOLO DELLA NATO DURANTE LA GUERRA FREDDA

La Guerra Fredda vide fin da subito una crescente e rapida corsa agli armamenti tra la NATO e il Patto di Varsavia, consistente nell’alleanza militare formata dall’Unione Sovietica e dai suoi alleati del blocco comunista. Questo rush portò le due superpotenze a sfidarsi e superarsi l’una con l’altra in materia di sviluppo e dispiegamento di armamenti convenzionali e nucleari.

Tra i momenti più critici e di maggior rilievo nel contesto della Guerra Fredda, la Nato ha svolto un ruolo fondamentale nella cosiddetta “Crisi di Berlino”, la quale ha comportato la divisione della città tedesca in due versanti. Il ruolo chiave giocato dalla Nato è stato quello di garantire l’accesso al quadrante ovest di Berlino attraverso il celebre ponte aereo durante il blocco sovietico del 1948-1949, mantenendo una significativa presenza militare nella regione ovest per tutto il corso della divisione, terminata il 9 novembre 1989 con la caduta del muro di Berlino.

Nel contesto della Guerra Fredda, oltre alla citata deterrenza contro l’Unione Sovietica, evidenziata nell’incidente del ponte di Glienicke e nella crisi di Cuba del 1962, la NATO si è impegnata in numerose operazioni per contrastare le crisi regionali e promuovere la stabilità in aree problematiche, come ad esempio le operazioni di pace nei Balcani e le molteplici missioni di pattugliamento marittimo nell’area del Mar Baltico e nell’Atlantico settentrionale.

IL PERIODO POST GUERRA FREDDA E LE SFIDE INTERNAZIONALI

Dopo la Guerra Fredda, la NATO ha affrontato una serie di nuove sfide e ha adattato il suo ruolo per rispondere alle emergenti minacce internazionali. Le missioni sono state sempre caratterizzate dalla partecipazione a operazioni di gestione delle crisi, peace-keeping e sfide più recenti come il terrorismo internazionale. Tra le operazioni più note della Nato spiccano in modo particolare:

-Operazione Allied Force in Kosovo (1999), la quale aveva lo scopo di intervento in risposta alla crisi umanitaria nata dalle continue repressioni etniche esercitate delle forze jugoslave;

-Operazione Joint Guardian in Kosovo (1999-oggi): Dopo la conclusione della fase di bombardamenti nell’operazione Allied Force, la NATO ha mantenuto una presenza costante in Kosovo per garantire sicurezza e stabilità nella regione tramite il controllo del territorio, la gestione delle tensioni etniche e il supporto alle istituzioni locali;

-Operazione Active Endeavour (2001-2016), attivata in risposta agli attacchi dell’11 settembre 2001 negli Stati Uniti come operazione di sorveglianza marittima contro il terrorismo nel Mediterraneo, attraverso il controllo di attività navali sospette al fine di contrastare il traffico illegale.

-Operazione Unified Protector in Libia (2011), in risposta alla crisi libica con lo scopo di intervento per proteggere i civili e facilitare la transizione politica del paese.

-Missione Enhanced Forward Presence (2017-oggi), dove in risposta alle crescenti tensioni con la Russia, la NATO ha implementato una presenza avanzata in Europa orientale per rafforzare la deterrenza e la difesa collettiva tramite dispiegamento di truppe in Estonia, Lettonia, Lituania e Polonia

Queste missioni riflettono il costante impegno della NATO a favore della promozione della sicurezza, della stabilità e della gestione delle crisi in tutto il mondo, dimostrando anche la malleabilità dell’Organizzazione di fronte a situazioni di diversi attori e natura.

L’ADATTAMENTO ALLE MINACCE DEL PRESENTE

Attualmente la NATO si trova di fronte a diverse questioni e sfide che richiedono una risposta strategica e cooperativa da parte dei suoi membri. Alcune delle questioni attuali includono le tensioni con la Russia, in particolare quella riguardante le azioni di aggressione in Ucraina, la questione sulle armi nucleari e la presenza militare dell’Organizzazione in Europa orientale. La situazione in Ucraina rappresenta quella maggiormente delicata, in quanto la NATO deve gestire la propria posizione all’interno della crisi, puntando al sostegno a favore della sovranità ucraina, mantenendo una costante presenza deterrente nei pressi della regione.

Il tema dell’aumento delle spese destinate alla difesa degli Stati membri si ricollega in modo diretto alla crisi in Ucraina. Nonostante le divergenze tra i membri sul piano degli investimenti, l’obiettivo è quello di raggiungere un totale di spesa annuale statale equivalente al 2% medio del PIL. Su questo aspetto l’Italia si aggira su una spesa del 1,5% del PIL, dunque è richiesto anche da parte del nostro paese un adattamento alle linee guida dell’Organizzazione. Questo aumento non rappresenterebbe solamente un incentivo alla crescita dal punto di vista militare, ma un plus nel tema degli investimenti destinati ad altri settori importanti e più recenti quali cybersecurity, sviluppo delle tecnologie avanzate, sicurezza informatica e rafforzamento della sicurezza contro le minacce non convenzionali.

CONCLUSIONI GENERALI E PROSPETTIVE FUTURE

Dagli anni della Guerra Fredda fino ad oggi, la NATO ha svolto un ruolo fondamentale nella promozione della sicurezza e della stabilità. Le capacità dell’Organizzazione di adattarsi alle nuove sfide e la sua apertura verso partenariati internazionali, rappresentano aspetti cruciali per affrontare le complesse minacce del XXI secolo. La NATO continua a ricoprire il ruolo di pietra angolare della sicurezza collettiva e il suo ruolo nella prevenzione dei conflitti e nella gestione delle crisi rimane essenziale. La sfida futura sarà quella di mantenere, come ha fatto in questi 75 anni, l’unità tra i suoi membri, promuovendo la stabilità regionale e affrontando le minacce emergenti in modo sicuro ed efficace.